景區(qū)票價(jià)因人而異合理嗎?景區(qū)票價(jià)分本地人外地人不合規(guī)定

2018-09-28 10:49 來(lái)源: 中國(guó)日?qǐng)?bào) 作者:吳杰超 閱讀(

  景區(qū)票價(jià)因人而異合理嗎?景區(qū)票價(jià)分本地人外地人不合規(guī)定

景區(qū)票價(jià)因人而異合理嗎?景區(qū)票價(jià)分本地人外地人不合規(guī)定

  針對(duì)景區(qū)門票“因人而異”的問(wèn)題,原計(jì)委早在《游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)中就明確規(guī)定:游覽參觀點(diǎn)不得區(qū)別中外游客、本地外地游客設(shè)置兩種門票價(jià)格。然而,記者采訪得知,監(jiān)管部門的禁令下達(dá)快20年了,景區(qū)票價(jià)“因人而異”的現(xiàn)象并沒(méi)有銷聲匿跡(9月27日《法制日?qǐng)?bào)》)。

  景區(qū)根據(jù)“本地人”和“外地人”之分,在門票價(jià)格方面進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,給予本地人優(yōu)惠,不僅讓外地游客覺(jué)得自己蒙受了經(jīng)濟(jì)損失,還讓他們覺(jué)得心里不平衡,感到失落、沒(méi)面子,認(rèn)為是對(duì)自己的一種歧視。既然享受的是同樣的旅游服務(wù),憑什么我要多付出金錢上的代價(jià)?對(duì)此,有專家指出,本地人和外地人對(duì)于景區(qū)的建設(shè)和后期維護(hù)所作的貢獻(xiàn)不一樣,本地居民進(jìn)出本地旅游景點(diǎn)要交費(fèi)是對(duì)原住居民情感上的一種傷害,給予本地人門票優(yōu)惠,無(wú)可厚非。這種觀點(diǎn)在情理上似乎說(shuō)得過(guò)去,卻經(jīng)不起推敲,更無(wú)法經(jīng)受法律的檢驗(yàn)。

  關(guān)于本地居民對(duì)旅游景區(qū)的貢獻(xiàn),無(wú)外乎這樣兩個(gè)方面:為成全景區(qū)的建設(shè),景區(qū)內(nèi)居民可能需要搬遷;景區(qū)吸引過(guò)來(lái)的外地游客會(huì)享用當(dāng)?shù)氐墓不A(chǔ)設(shè)施,給當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢⒔煌ǔ鲂袔?lái)影響。但仔細(xì)想來(lái),這些貢獻(xiàn)卻并不是“無(wú)私”的,需要搬遷的居民會(huì)得到相應(yīng)補(bǔ)償,而外地游客的涌入會(huì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以另一種方式對(duì)本地人進(jìn)行回饋,在不少景區(qū),當(dāng)?shù)鼐用褚虼双@益已是不爭(zhēng)的事實(shí)。誠(chéng)然,本地人進(jìn)入本地景區(qū)要收費(fèi)或許會(huì)傷害到本地人的感情,但區(qū)別對(duì)待外地游客,同樣會(huì)傷害到他們的感情。對(duì)于景區(qū)而言,難道外地游客的感受就不重要了嗎?

  而在法律法規(guī)層面,《辦法》明確要求,游覽參觀點(diǎn)不得區(qū)別中外游客、本地外地游客設(shè)置兩種門票價(jià)格。無(wú)論是給予本地人優(yōu)惠,還是為吸引外地游客給予外地游客門票價(jià)格優(yōu)惠,都是價(jià)格上的區(qū)別對(duì)待,有違《辦法》的規(guī)定,也有損旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。面對(duì)同樣的旅游服務(wù),卻根據(jù)消費(fèi)者的地域差別實(shí)行不同的對(duì)價(jià),難言平等和公平。

  需要指出的是,有“驢友”表示,全國(guó)不少景區(qū)在出售門票時(shí),均存在“一票兩價(jià)”甚至“一票多價(jià)”的情況。當(dāng)然,我們?cè)试S門票優(yōu)惠政策存在,這也是法律要求,對(duì)于特殊群體如老年人、學(xué)生、殘疾人、軍人等給予一定優(yōu)惠,但對(duì)其他人,是否有必要給予優(yōu)惠,在法律法規(guī)尚無(wú)明確規(guī)定的情況下,擅自給予優(yōu)惠是否合適,恐怕還得細(xì)細(xì)思量。

  此外,報(bào)道中提及,在某景區(qū)作出“本地人免費(fèi)”的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)上,在沒(méi)有外地人參與聽(tīng)證的情況下,方案獲全票通過(guò)。既然事項(xiàng)涉及外地游客的消費(fèi)感受和利益,聽(tīng)證時(shí),是否也該有他們的聲音?如果真覺(jué)得有必要將“給予本地人景區(qū)門票優(yōu)惠”納入法律范疇,也應(yīng)充分論證并廣泛聽(tīng)取相關(guān)利益方的聲音。而有關(guān)部門須引起重視的是,20多年來(lái),門票價(jià)格“因人而異”的現(xiàn)象還未根除,究竟是何原因?

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