兒童家具為何有標準難執(zhí)行

　　如今的兒童家具,在外觀和實用性上都有了很大改進,但在安全和環(huán)保等關鍵性指標方面仍然存在欠缺。我國于2012年8月1日實施的強制性標準《兒童家具通用技術條件》(GB28007-2011)(以下簡稱 《技術條件》)中,重點對兒童家具的結構安全、有害物質限量、警示標志等提出了要求。盡管該標準已實施近5年時間,但無論是相關部門的抽檢結果,還是企業(yè)的主動召回事件都頻頻暴露出有關兒童家具的質量問題。那么,有標準難執(zhí)行問題的癥結到底在哪里?如何破解?

　　抽檢結果頻曝不合格

　　近日,深圳市市場監(jiān)督管理局公布了木制柜、兒童家具和雙層床產品的質量專項抽查結果,有6批次產品不合格,其中包括標稱生產單位為“佛山市榕瀚家具有限公司”的三斗柜、通用床頭柜和B款床頭柜,以及標稱生產單位為“和風家具有限公司”的床頭柜、分體子母床、踏步床。

　　在過去的一年,國內多個地區(qū)的質檢及工商部門的抽檢中均發(fā)現有不合格的兒童家具。

　　2016年5月上海市質量技術監(jiān)督局發(fā)布的針對兒童家具產品的質量監(jiān)督抽查結果顯示,商標為“七彩虹”的床頭柜不合格,由廣東省東莞市喜鵲家具有限公司生產的商標為a-baby的松木床頭柜邊緣及不合格。

　　2016年9月,四川省成都市工商局公布了2016年上半年兒童家具商品質量抽檢結果,香港正高家具有限公司生產的“童學少年”小椅凳、成都巨田木業(yè)有限公司生產的“巨田”兒童凳的甲醛釋放量超標;廣東省東莞市一品木歌家具有限公司生產的哈尼·貝貝床頭柜警示標志不合格。

　　北京市工商局2016年對市場上銷售的兒童家具類商品的抽檢結果顯示,標稱優(yōu)客居品牌管理有限公司生產、商標為“喜夢寶”的一款書寫椅產品不合格,主要問題是“結構安全/力學性能/坐面沖擊試驗”項目存在問題。

　　不僅僅是過去的一年,雖然《技術條件》已實施近5年,但兒童家具的質量問題并不少見。有關數據顯示,在2013年到2015年針對兒童家具產品的抽檢結果中,平均合格率僅為58%。

　　另據記者統(tǒng)計,自今年1月至記者發(fā)稿時,江蘇省已經出現7次有關兒童家具的召回事件,兒童書桌椅是召回的重點產品。加之去年發(fā)生的宜家“奪命柜”召回事件,更凸顯出兒童家具質量問題的嚴重性。

　　安全環(huán)保問題突出

　　記者調查發(fā)現,無論是各地的抽檢結果還是生產企業(yè)的主動召回,兒童家具存在的主要問題均集中在安全、環(huán)保兩大關鍵指標上。

　　例如,一次抽檢中發(fā)現一款兒童家具柜類產品的高度超過了600毫米,而商家未提供連接件,也未要求消費者安裝時將其固定,這些都不符合《技術條件》的相關要求。這類問題產品一旦在使用過程中翻倒,將會給兒童造成嚴重傷害。

　　上述深圳市檢出的6批次兒童家具的不合格項目,主要包括警示標識、雙層床的上層床安全欄板、兒童用雙層床間隙要求、用戶指南等。對于兒童家具的警示標識,《技術條件》要求應在使用說明中明確標示適用年齡段;如果需要安裝,則應在使用說明中標示“注意!只允許成人安裝,兒童勿近”字樣。產品警示標識的作用,是對可能存在的誤用或錯誤安裝給予警示,以避免由此產生的安全事故。兒童家具如果此項不合格,則可能給消費者的安裝、使用及對兒童的監(jiān)護帶來麻煩。

　　兒童家具質量問題的另一個關注點是環(huán)保指標。2016年5月,上海質量技術監(jiān)督局在抽查中發(fā)現,“七彩虹”床頭柜的可遷移元素鉻、鉛不合格;2016年9月,成都市工商局在抽檢中發(fā)現,兩款兒童椅凳的甲醛釋放量超標。記者了解到,這些不合格項目均是《技術條件》中的強制性要求,然而無論是過去5年的抽檢情況還是近一年的抽檢結果,這些不合格項目的檢出率均很高。

　　三原因導致有標準難執(zhí)行

　　記者查詢《技術條件》時看到,其第五章和第六章均強制性規(guī)定了兒童家具的甲醛釋放量限定值。但即便如此,兒童家具在環(huán)保方面的不合格率仍然較高,這說明企業(yè)在生產產品時未嚴格執(zhí)行國標。那么,造成這種現象的原因是什么?對此,一位業(yè)內人士分析出以下三點原因。

　　一是生產企業(yè)特別是部分中小規(guī)模企業(yè),未充分了解兒童好動、辨別意識不強等特點,在設計產品時對兒童的保護意識不夠,對兒童家具的細節(jié)考慮不周全。

　　二是生產企業(yè)出于降低成本的考慮,不惜違反標準生產。例如兒童家具環(huán)保指標不合格問題,甲醛超標的主要原因是部分生產企業(yè)為降低成本,使用了劣質膠粘劑和板材;一些實木家具若出現甲醛超標問題,則是因為生產企業(yè)使用了劣質油漆。此外,兒童家具重金屬鉛超標,是涂料中的色漆造成的。

　　三是生產企業(yè)的違法成本較低,不足以對其形成震懾。近日,廣東省質量技術監(jiān)督局局長、黨組書記任小鐵在接受媒體采訪時表示,兒童家具之所以年年出現問題,關鍵是沒有明確責任。相關行業(yè)應構建現代質量監(jiān)管體系,齊抓共管、共同整治。“有評論認為,對于違法的生產企業(yè)應加大處罰力度,應把違法者罰到傾家蕩產,但我們的行政處罰是有所限制的,難以做到這一點?！比涡¤F說,對于這個問題也可以換一種角度思考,如果每位消費者都是監(jiān)督員,買到假貨后能夠獲得巨額賠償,“把罰得傾家蕩產變?yōu)橘r得傾家蕩產,這樣誰還敢賣假貨?”