?自2015年2月1日起正式征收的涂料消費稅，對于涂料行業(yè)及企業(yè)而言，無疑具有當頭一棒的效應。正如中國涂料工業(yè)協(xié)會相關人士所言，在涂料行業(yè)整體利潤率已經相當微薄的情況下征收4%的消費稅，如同釜底抽薪。
??但木已成舟，涂料(確切地說是施工狀態(tài)下揮發(fā)性有機物(VOC)含量高于420g/L的涂料)征收消費稅的政策已經落地。哪怕涂料企業(yè)有再多的不愿意，也已經無法改變這一來自意志的現實——能夠做的是，在征收消費稅的背景下，積極地采取應對措施，將征稅對涂料生產與銷售的負面影響減至。
??而從行業(yè)的角度出發(fā)，涂料消費稅的開征也并非全是壞事。對于在環(huán)保發(fā)展大趨勢下正處于轉型升級關鍵期的涂料行業(yè)而言，當前面臨的消費稅“危機”同時也是推動行業(yè)轉型的一大動力，它將迫使企業(yè)提升環(huán)保產品的比重，以規(guī)避或減輕被征稅帶來的沖擊，以及幫助行業(yè)淘汰一批不符合環(huán)保要求的小微企業(yè)。
??這是目前我們能夠簡單預知的涂料消費稅所能帶給涂料行業(yè)的明顯影響?！锻匡椛糖椤?015年2月號封面焦點欄目以截稿報道的形式(截稿時間為2月4日)報道了涂料消費稅出臺讓業(yè)界“希憂參半”的情況。囿于時間的限制，我們沒有觀測到涂料企業(yè)更多的反應，因此在報道中我們并沒有太多言及征稅帶給涂料行業(yè)的沖擊。
??如今涂料消費稅開征已滿月，度過了春節(jié)假期，意味著涂料企業(yè)必須認真審視涂料消費稅帶來的影響，并相應制定應對措施——涂料消費稅的沖擊波讓企業(yè)有了更切身的感受。
??因此，在2015年2月號的截稿報道之后，涂飾商情持續(xù)地將焦點對準涂料消費稅，探究其帶給行業(yè)及企業(yè)的現實“痛感”，以及整個涂料行業(yè)對于開征消費稅的匆忙應對。
??2015年2月10日，中國涂料工業(yè)協(xié)會在北京召開涂料消費稅政策研討會，吸引了眾多行業(yè)人士參加。
??2015年2月10日，北京東三環(huán)邊上的京瑞大廈，偌大的會議大廳中擠滿了人，他們來自全國各地的涂料企業(yè)、地方涂料商協(xié)會、檢測機構等;他們參加的是一場關于涂料消費稅的研討會。
??此時距離羊年春節(jié)只有不到十天時間，按照慣例，全國大多數的涂料企業(yè)已經放假。但這一個春節(jié)，對于絕大多數涂料企業(yè)的負責人而言注定心存忐忑——就在半個月前的1月26日，財政部與稅務總局聯合發(fā)布了《關于對電池、涂料征收消費稅的通知》(財稅〔2015〕16號)，指出自2015年2月1日起開征涂料消費稅。
??這一突如其來的征稅通知讓涂料行業(yè)炸開了鍋。盡管行業(yè)內都知道涂料消費稅遲早要來，但沒有人會想到它來得如此之快，而且從通知發(fā)出到開始實施，留給涂料企業(yè)的時間不足一個星期!毫無防備，毫不了解，這是涂料企業(yè)面對涂料消費稅出臺時的基本寫照。
??中國涂料工業(yè)協(xié)會(下稱“中涂協(xié)”)可以說是了解涂料消費稅制定情況及細則的行業(yè)組織，因為它“一直配合部委制定涂料消費稅的政策”。同時中涂協(xié)曾在2014年3月透露出涂料消費稅即將出臺的信息，但當時指出在出臺前將留給涂料企業(yè)兩到三年的緩沖期。
??這個所謂的“緩沖期”并未兌現。當中涂協(xié)在涂料消費稅塵埃落定后不久即發(fā)出召開相關研討會的通知，盡管這是一個收費的會議，但依然得到了全國各地涂料企業(yè)的積極響應——它們太需要了解更多有關涂料消費稅的信息。
??更重要的是，涂料企業(yè)也需要一個化解不解與宣泄質疑的出口。我們看到，整個涂料行業(yè)陷入到匆忙應對消費稅征收新政的混亂當中。在征收細則仍未出臺的情況下，涂料企業(yè)希望通過發(fā)出自己的聲音，為自己及行業(yè)的利益作的“掙扎”。
??消費稅為什么這么痛
??涂料消費稅開征的通知一出，隨即在涂料行業(yè)激起千層浪。行業(yè)人士普遍擔憂的是，涂料產品的利潤本已不高，再征收4%的消費稅無疑是讓企業(yè)雪上加霜。
??“廣東的涂料企業(yè)對消費稅反應是比較激烈的?！薄袄麧櫜坏?0個點，所以企業(yè)才反應那么大。”廣東省涂料行業(yè)協(xié)會會長黃開如此表示。廣東作為中國涂料企業(yè)集中的省份，其所受到的沖擊也必然首當其沖。一位企業(yè)負責人表示，“(企業(yè)的)許多合同都是一年前或半年前簽訂的，本來行業(yè)就是薄利，純利在5%~10%，現在拿走4%，企業(yè)生存太難?！?
??而由消費稅帶來的還包括一些附加的費用。比如涂料消費稅設定了免征的條件，即施工狀態(tài)下VOC含量低于420g/L(含)的涂料免征消費稅。這意味著，涂料企業(yè)需要證明所生產的產品在施工時VOC含量不超過420g/L方能免征消費稅，無法證明的都需要征收。這無疑為企業(yè)增加了檢測的成本。
??對此，海虹老人涂料(中國)有限公司總工程師李榮俊表示，中國涂料行業(yè)已經有很多關于有害物質排放的標準限值，到底是執(zhí)行國標呢，還是執(zhí)行稅務總局的標準?“這涉及到檢測的問題。4%的稅率不低，企業(yè)又要增加檢測費用。光是繳納這一項稅費一年就要多支出好幾百萬元。受到傷害的不是某一家涂料廠，而是整個涂料行業(yè)?！比A潤涂料集團副總經理方昕也表示，一些涂料質量要達到標準，如成膜物的硬度指標等，就可能超出420g/L的VOC限值，企業(yè)進退兩難。
??大金氟涂料(上海)有限公司負責人表示：“中國為滿足客戶的多樣化需求，產品系列相當多，而且每個系列也有多個品種，如果一個品種開一個發(fā)票的話，會耗費巨額檢測費用。檢測是以系列為主，還是都要檢測，這個有很大差別?！?
??而在檢測方法與結果上的爭議也比較大。中涂協(xié)秘書長楊淵德表示，“比較普遍使用的檢測方法是，試樣經氣相色譜法測試。這種檢測方法檢測誤差較大，重現性較差，VOC值越低，誤差越大;由于儀器、操作人員、VOC種類和值的不同，有時可出現20%以上的相對誤差，VOC的誤差可達20%。如此這般，500g/L和340g/L有時候會差別不大?！?
??楊淵德還指出，在檢測時有以下幾種情況會引起誤差：達到規(guī)定溫度時，小分子物質會聚合，測定結果小于實際VOC;大分子物質會降解，檢測值大于實際VOC;光固化涂料中的活性稀釋劑，會當作VOC辨認;在單組分測時沒有問題，雙組分測可能會發(fā)生小分子被檢出，使VOC升高。
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