兩會(huì)熱點(diǎn)解讀：建筑裝飾行業(yè)該關(guān)注什么？

中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，GDP增速創(chuàng)近24年新低，“新常態(tài)”特征得到全面呈現(xiàn)。2015年是全面依法治國(guó)的開局之年、“十二五”規(guī)劃的收官之年，作為經(jīng)濟(jì)支柱之一的建筑行業(yè)在全面深化改革關(guān)鍵之年，又有哪些新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)?

近日，2015年全國(guó)“兩會(huì)”(即政協(xié)第12屆全國(guó)委員會(huì)第3次會(huì)議、第12屆全國(guó)人民代表大會(huì)第3次會(huì)議)先后于周二(3日)與周四(5日)，在北京人民大會(huì)堂拉開大幕。過(guò)去一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，GDP增速創(chuàng)近24年新低，“新常態(tài)”特征得到全面呈現(xiàn)。2015年是全面依法治國(guó)的開局之年、“十二五”規(guī)劃的收官之年，作為經(jīng)濟(jì)支柱之一的建筑行業(yè)在全面深化改革關(guān)鍵之年，又有哪些新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)?

頂層設(shè)計(jì)：區(qū)域發(fā)展將提速

發(fā)改委明確表示，2015年將抓緊研究制定關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見，推動(dòng)出臺(tái)《區(qū)域規(guī)劃管理辦法》。除大力實(shí)施西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先轉(zhuǎn)型升級(jí)等區(qū)域戰(zhàn)略外，還將扎實(shí)推動(dòng)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略的落實(shí)。具體包括，扎實(shí)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)2015年度重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破口，著力推進(jìn)投資和貿(mào)易便利化，加快構(gòu)建強(qiáng)有力的投融資渠道支撐;全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，建立健全規(guī)劃和政策體系。推進(jìn)交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得新進(jìn)展，穩(wěn)步推進(jìn)北京非首都功能疏解;編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要，加快實(shí)施交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等重大項(xiàng)目。

此外，在構(gòu)建對(duì)外開放新格局中扮演重要角色的自貿(mào)區(qū)建設(shè)有望提速。目前，滬津粵閩從南到北自貿(mào)區(qū)新格局初步形成，據(jù)新華社報(bào)道，3月1日起，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)天津、廣東和福建三大自貿(mào)區(qū)、以及擴(kuò)區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)暫時(shí)調(diào)整相關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定將正式實(shí)施。四大自貿(mào)區(qū)的正式掛牌運(yùn)營(yíng)時(shí)間很可能不與法規(guī)生效時(shí)間同步，甚至可能在全國(guó)兩會(huì)之后。

綠色節(jié)能建筑前景巨大

“綠色”已經(jīng)成為各行業(yè)未來(lái)探索發(fā)展的主題，建筑業(yè)企業(yè)也不例外。根據(jù)《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020)》，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比重，要從2012年的2%提升到2020年的50%。通過(guò)提高建筑本身的性能來(lái)改善節(jié)能環(huán)保，才是綠色地產(chǎn)未來(lái)的方向。萬(wàn)科、方興、當(dāng)代、朗詩(shī)等房地產(chǎn)企業(yè)均涉足了綠色地產(chǎn)。萬(wàn)科實(shí)行“綠色建筑三步走”：是精裝修，第二是住宅產(chǎn)業(yè)化，第三是真正意義上的綠色建筑。

業(yè)內(nèi)諸多觀點(diǎn)認(rèn)為，住宅產(chǎn)業(yè)化或是降低建筑過(guò)程中污染的重要一環(huán)。由于住宅產(chǎn)業(yè)化采用工廠化預(yù)制與現(xiàn)場(chǎng)裝配，實(shí)施全過(guò)程體現(xiàn)了綠色施工的理念。由于裝修與結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)一體化，同步設(shè)計(jì)、同步施工，交房即入住，業(yè)主省時(shí)、省力，避免了二次裝修帶來(lái)的大量建筑垃圾和建材浪費(fèi)。

住宅產(chǎn)業(yè)化能夠效率地利用資源和限度地影響環(huán)境，對(duì)住宅達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)、減少甚至消除污染有很大幫助。據(jù)測(cè)算，住宅產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式相比，可減少木材80%、建筑綜合能耗70%、用水60%、材料浪費(fèi)20%、建造垃圾80%。

對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，開發(fā)商還可以在新能源產(chǎn)品的使用上多花力氣，如住宅樓盤內(nèi)大量安裝光伏發(fā)電設(shè)備，并將所產(chǎn)生的電力并入電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電代替煤發(fā)電，也是減少空氣污染的一個(gè)途徑。

推動(dòng)建筑工業(yè)化進(jìn)程需各方配合

推動(dòng)建筑工業(yè)化的發(fā)展，僅靠開發(fā)商、設(shè)計(jì)院的參與是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?？偘鼏挝蝗魶](méi)有憂患意識(shí)，不積極主動(dòng)地適應(yīng)工業(yè)化建造方式的變革，不研究適合的施工工法，不懂得構(gòu)件的深化設(shè)計(jì)，不會(huì)應(yīng)用BIM技術(shù)，那么建筑產(chǎn)業(yè)化就是一句空話。全國(guó)政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)股份有限公司副總工程師王美華認(rèn)為，構(gòu)建一套較為系統(tǒng)、完整的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)衡量我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化具有極其重要的意義。

北京政協(xié)委員毛大慶強(qiáng)烈呼吁建立工業(yè)化建筑總承包機(jī)制，加快對(duì)產(chǎn)業(yè)化工人的培養(yǎng)。要利用國(guó)有大型建筑企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)總承包單位對(duì)設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工全過(guò)程的參與，讓他們切實(shí)體會(huì)到工業(yè)化建筑方式的優(yōu)越性，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極培養(yǎng)自己的產(chǎn)業(yè)化工人隊(duì)伍，真正參與到建筑工業(yè)化發(fā)展中來(lái)。

而施工總包商要有改革意識(shí)，讓裝配式建筑不再像傳統(tǒng)建筑那樣照?qǐng)D施工。此外，總包商還要從構(gòu)件深化設(shè)計(jì)階段開始參與意見，把構(gòu)件安裝過(guò)程中的預(yù)留預(yù)埋條件反映到構(gòu)件深化圖紙中。因此，總包自身的水平一定要提高，技術(shù)人員要熟悉裝配整體式建筑的構(gòu)造特點(diǎn)，編制適合的工法，保證構(gòu)件安裝的質(zhì)量和速度。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)

2014年12月29日，新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)名單正式公布。

與人們?nèi)粘Ｉ钪袉渭儚淖置胬斫獾囊馑疾煌滦统擎?zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

新型城鎮(zhèn)化之“新”，至少應(yīng)該體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是要有個(gè)性特質(zhì)，二是要有人本氣息，三是能夠城鄉(xiāng)互補(bǔ)。城鎮(zhèn)也是有生命的，有自己不同的基礎(chǔ)、背景、環(huán)境和發(fā)展條件，由此孕育出來(lái)的城鎮(zhèn)應(yīng)顯示出自己與眾不同的特點(diǎn)，不能千篇一律、千城一面，這樣的城市沒(méi)有個(gè)性，自然也體現(xiàn)不出“新”來(lái)。其次，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的終目的是為了人，是為了使生活于這個(gè)城鎮(zhèn)的人們?nèi)兆舆^(guò)得舒心，這就要求城鎮(zhèn)化不能見物不見人，為城鎮(zhèn)而城鎮(zhèn);也就是說(shuō)，城鎮(zhèn)的一切應(yīng)當(dāng)圍繞人來(lái)展開，使之具有人情味，形成良好的人本氛圍，促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展，而不是相反。

還有，新型城鎮(zhèn)化不是不要農(nóng)村，因此，城鄉(xiāng)互補(bǔ)和融合在城鎮(zhèn)化中就顯得特別重要。農(nóng)村可以為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供有力支持，城鎮(zhèn)可以為農(nóng)村的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，不能認(rèn)為農(nóng)村是城市的累贅，以犧牲農(nóng)村的發(fā)展來(lái)謀求城鎮(zhèn)的進(jìn)步，在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)中，要力戒這一點(diǎn)。

持續(xù)健康發(fā)展房地產(chǎn)

據(jù)北京裝修網(wǎng)了解到，全國(guó)政協(xié)委員厲以寧在接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，房地產(chǎn)業(yè)的作用不可低估。沒(méi)有房地產(chǎn)帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉力不夠。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有一個(gè)大機(jī)車在前面跑，那就是房地產(chǎn)。不要談到房地產(chǎn)就說(shuō)泡沫，仍然要振興房地產(chǎn)。

而要振興的房地產(chǎn)應(yīng)該是保證絕大多數(shù)民眾居住正義的房地產(chǎn)。也就是說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展與繁榮的目的不是讓少數(shù)人炒作賺錢，而是要保證絕大多數(shù)居民為基本的居住條件，讓每一個(gè)中國(guó)人的居住條件不斷地得到改善，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)人的居住正義。因?yàn)?，這不僅是政府的責(zé)任，也是土地公有制的基本屬性。

要做到這點(diǎn)，政府就得讓當(dāng)前中國(guó)的房地產(chǎn)回歸居民消費(fèi)居住的功能上來(lái)，而不是讓住房成為少數(shù)人賺錢的工具;就得讓當(dāng)前中國(guó)以投資投機(jī)為主導(dǎo)的市場(chǎng)回歸到以消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)來(lái);就得讓當(dāng)前的高房?jī)r(jià)回歸理性，讓國(guó)內(nèi)住房能夠讓絕大多數(shù)居民有支付能力購(gòu)買。這些方面，通過(guò)財(cái)政、金融、稅收等各種政策政府是可以做得到的。這就是我們要振興的房地產(chǎn)，也是真正能夠把居民的消費(fèi)釋放出來(lái)的房地產(chǎn)及持續(xù)健康發(fā)展的房地產(chǎn)。