床墊反傾銷(xiāo)降臨東南亞 越南1000% 泰國(guó)773%

　　美國(guó)時(shí)間2020年3月31日，七家床墊制造商和兩個(gè)代表美國(guó)床墊生產(chǎn)工人的工會(huì)宣布，他們已向美國(guó)商務(wù)部提出七項(xiàng)反傾銷(xiāo)以及一項(xiàng)反補(bǔ)貼稅申請(qǐng)，指控來(lái)自8個(gè)的進(jìn)口成品床墊的不公平貿(mào)易給美國(guó)床墊行業(yè)造成了“實(shí)質(zhì)傷害”。

　　此外，還對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的床墊提出了反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)。

　　此次提出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼申請(qǐng)的床墊制造商和協(xié)會(huì)分別是：

　　Brooklyn Bedding(布魯克林床上用品公司)

　　科絲娜床墊(Corsicana Mattress Co.)

　　Elite Comfort Solutions(精英舒適解決方案公司，禮恩派旗下)

　　FXI公司

　　Innocor公司(與FXI為同一家公司)

　　Kolcraft Enterprise

　　Leggett&Platt(禮恩派)

　　兩大工會(huì)分別是：Teamsters Union(美國(guó)卡車(chē)司機(jī)工會(huì))和United Steelworkers(美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì))。

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　　借道越南、柬埔寨等東南亞，

　　也要小心了?

　　從2018年開(kāi)始針對(duì)中國(guó)床墊出口的反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼調(diào)查之后，越來(lái)越多的公司開(kāi)始借道越南等東南亞出口歐美。今日家具的數(shù)據(jù)也表明，越南等東南亞的出口額出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。

　　但這種情況并沒(méi)有持續(xù)多久。美國(guó)已經(jīng)注意到來(lái)自越南的床墊等產(chǎn)品出現(xiàn)暴增，并且意識(shí)到很多是來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移。一些商界人士也提醒，越南同樣面臨著一定的不確定性。

　　，終于分企業(yè)“反應(yīng)過(guò)來(lái)”了，將反補(bǔ)貼/反傾銷(xiāo)的招數(shù)帶到了東南亞。在此次對(duì)7個(gè)的傾銷(xiāo)幅度認(rèn)定上，越南也是達(dá)到了的1008.28%，也就是低于市場(chǎng)價(jià)格10倍的傾銷(xiāo)幅度。

　　當(dāng)然中國(guó)也沒(méi)能避免，只不過(guò)對(duì)中國(guó)企業(yè)所提出的是“反補(bǔ)貼調(diào)查”。

　　目前，包括喜臨門(mén)、顧家家居、敏華控股等諸多龍頭企業(yè)已經(jīng)早早布局東南亞，夢(mèng)百合則布局塞爾維亞，中居企業(yè)的出海之路，看來(lái)并不會(huì)一帆風(fēng)順。

　　備注：反傾銷(xiāo)(Anti-Dumping)是指對(duì)傾銷(xiāo)的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱(chēng)為“反傾銷(xiāo)稅”;反補(bǔ)貼(Anti-Subsidy)是指針對(duì)補(bǔ)貼行為而采取必要的限制性措施。包括臨時(shí)措施、承諾征收反補(bǔ)貼稅。

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　　“老面孔”居多

　　反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼原來(lái)是老把戲?

　　在美國(guó)對(duì)中國(guó)多次的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查中，以上這幾家公司已經(jīng)成為“老面孔”。例如，2018年10月10日美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)華床墊進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查時(shí)，提起該請(qǐng)求的公司中同樣出現(xiàn)：

　　科絲娜床墊(Corsicana Mattress Co.)、Elite Comfort Solutions(精英舒適解決方案公司，禮恩派旗下)、FXI公司、Innocor公司、Kolcraft Enterprises Inc.以及禮恩派。

　　實(shí)際上，一些公司作為美國(guó)進(jìn)口床墊領(lǐng)域的利益相關(guān)企業(yè)，通過(guò)不斷向商務(wù)部提出反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼的調(diào)查申請(qǐng)，一方面試圖阻礙、延緩進(jìn)口床墊對(duì)其在美國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)沖擊，另一方面若反傾銷(xiāo)/發(fā)補(bǔ)貼的調(diào)查結(jié)果終成立，作為提起調(diào)查方的美國(guó)公司將在接下來(lái)的罰金或懲罰措施中受益頗多。

　　正如在櫥柜反傾銷(xiāo)領(lǐng)域，由20多家美國(guó)櫥柜制造商的櫥柜領(lǐng)域有美國(guó)櫥柜聯(lián)盟(American Kitchen Cabinet Alliance)，也是發(fā)起針對(duì)中國(guó)櫥柜和浴室柜等產(chǎn)品的常見(jiàn)主體。

　　美國(guó)國(guó)際睡眠產(chǎn)品協(xié)會(huì)(ISPA)在向其成員的提示中指出，該申請(qǐng)書(shū)已經(jīng)遞交給美國(guó)商務(wù)部(DOC)和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)。

　　并表示，反傾銷(xiāo)案的問(wèn)題是進(jìn)口產(chǎn)品是否以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格出售。如果是這樣的話(huà)，美國(guó)商務(wù)部將指示美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局對(duì)來(lái)自目標(biāo)的未來(lái)進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。

　　不過(guò)，從提出調(diào)查申請(qǐng)到執(zhí)行，中間起碼還有一年的時(shí)間要走。一般來(lái)說(shuō)，根據(jù)美國(guó)的司法程序，要先由美國(guó)商務(wù)部正式宣布接受調(diào)查申請(qǐng)，調(diào)查是否違反了相關(guān)貿(mào)易政策。

　　在確認(rèn)的情況下，還需要通過(guò)沒(méi)干過(guò)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)的終裁定，方能實(shí)施，歷時(shí)近1年時(shí)間。例如，在2018年針對(duì)中國(guó)的床墊反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼調(diào)查中，時(shí)間表如下：

　　不過(guò)，在CVOID-19新冠疫情肆虐全球的當(dāng)下，美國(guó)國(guó)內(nèi)情況也不容樂(lè)觀(guān)。在這個(gè)亟需全球協(xié)力應(yīng)對(duì)疫情的檔口，床墊產(chǎn)業(yè)也不得不重新審視發(fā)生在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)危機(jī)再次在越南發(fā)生。而越來(lái)越嚴(yán)重的“逆全球化浪潮”，也成為一個(gè)不得不開(kāi)始重視和思考的問(wèn)題。