深圳國安居突然宣布停業(yè) 搬遷通知太晚商戶損失上百萬

　　近日，因“深圳市福田區(qū)園嶺街道國際展覽中心城市更新單元改造項目二期”啟動，位于該項目地塊內(nèi)的國安居八卦嶺分店需啟動拆除改造，建成一所初中，緩解八卦嶺片區(qū)學位緊張的情況。

　　國安居多家商戶卻因為此事犯起了愁，有商戶向記者反映，今年7月初剛收到國安居通知，稱8月15日撤場，由于建材行業(yè)特殊性，要在短時間內(nèi)撤場難度很大，導致多家商戶承受了幾十萬至上百萬的損失。

　　就此，國安居方面接受南都記者采訪時稱，今年7月初才正式定下拆遷，所有商戶的租賃合同也于7月底到期，7月初進行公告是合乎合同規(guī)定的，一切均依法依規(guī)。

　　記者向福田區(qū)城市更新和土地整備局了解到，該項目系于2019年8月完成搬遷補償協(xié)議簽訂工作，并向該局申請實施主體確認，截止目前，該地塊尚未貢獻移交。

　　國安居首家分店因城市更新停業(yè)

　　商戶稱通知太突然致?lián)p失慘重

　　7月2日前后，國安居八卦嶺店的多家商戶陸續(xù)收到了來自國安居的一張通知，通知提到，因商場納入“深圳市福田區(qū)園嶺街道國際展覽中心城市更新單元改造項目二期”開發(fā)范圍，根據(jù)政府要求，國安居八卦嶺建材商場應(yīng)于8月31日前拆除，同時鑒于商場與商戶合同將于7月31日到期，故從8月1日-8月15日之間，要求商戶進行撤場并辦理清場相關(guān)事宜。

　　這一紙通知，讓許多商戶都慌了神。記者采訪到的多位商戶都表示，這個通知來得“太突然了”，一個半月的時間要完成收尾、撤場、找新店，對建材行業(yè)來說，是很困難的事。盡管這份通知要求商戶在8月15日前完成撤場，但依然有商戶因現(xiàn)實困難遲遲沒有撤場。

　　8月20日下午，記者來到國安居八卦嶺店進行走訪，在商場外的電子顯示屏上，已經(jīng)打出“本商場定于8月1日起正式停止營業(yè)”的公告。

　　商場內(nèi)，大部分商鋪基本都已無人看守，或大門緊閉，或已清空。場內(nèi)四處可見清場拆遷公告，公告是8月19日由此次負責城市更新的“晟潤豐投資發(fā)展有限公司”發(fā)出的。

　　公告提到，該公司從8月20日開始接收國安居地塊進行清場拆遷，請各租戶于8月23日前搬離完畢。

　　但20日當天，仍有部分商鋪未完成撤場，截止8月23日，記者詢問一商戶得知國安居內(nèi)仍有多家商戶未撤場，有商戶表示，國安居的通知來得太臨時，讓許多商戶不知道如何應(yīng)對。

　　根據(jù)國安居官網(wǎng)介紹，八卦嶺店是國安居家分店，成立于2003年，是原國安居總部設(shè)在地，總經(jīng)營面積三萬平方米，是深圳家國有高端、新型、專業(yè)化的綜合性建材商場，主營陶瓷、衛(wèi)浴、櫥柜、衣柜、廚電、木地板、燈飾等家裝建材產(chǎn)品。

　　目前在官網(wǎng)八卦嶺店的介紹上，也已打出“更新改造，停止營業(yè)”的字樣。

　　商戶：建材行業(yè)存在特殊性

　　停業(yè)前應(yīng)為商戶預(yù)留更多時間

　　國安居八卦嶺店商戶李先生稱自己在這個商場做生意已有18年，早在這里還不是“國安居”的時候他就已經(jīng)在此。

　　記者于8月20日來到李先生的門店走訪看到，已經(jīng)有工人在陸續(xù)將東西搬出店外，準備撤場。

　　然而李先生稱，即使完成撤場，他也不知道之后要怎么辦?！艾F(xiàn)在所有的樣板都找不到地方放，只能臨時去租倉庫，一個月租金都要四五千元”，李先生說自己的店不是普通小面積的店，一定要大面積才能擺出效果，如今匆匆忙忙，根本找不到合適店面。就算找到店面，要重新裝修一家建材店也要花費大量金錢和精力，花費預(yù)計超過一百萬。

　　同時李先生還告訴記者，6月底國安居組織了一次商場活動，其交了800元參加，“活動剛做完就通知我們要拆遷，隨后就有兩個客戶都來退單了，損失大約在18萬元”。

　　在國安居開了近十年店的胡先生(化名)也有相同的苦惱，由于店內(nèi)產(chǎn)品多為定制產(chǎn)品，生產(chǎn)都需要時間跨度，“這樣一弄，我們訂單很難順延下去”。

　　同時，因為店內(nèi)裝修都需要原木材料，重新裝修好一家店面需要半年左右時間，雖然其已在附近找好了店面，但要重新裝修、還要清理樣板都需要時間和成本，“如果提早幾個月通知我們，就不至于弄到現(xiàn)在這么被動”。

　　而商戶黃先生則是今年年初才剛剛進駐國安居的商戶，他表示自己3月20日才到國安居管理處辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，但當時管理處完全沒有提及拆遷的事情，黃先生花了18萬轉(zhuǎn)讓費把店盤了下來，正準備趁下半年大展拳腳時，卻收到了商場撤場的消息。“我們剛剛進來幾個月，轉(zhuǎn)讓費花了18萬，現(xiàn)在已經(jīng)沒有錢找店面也沒有錢裝修了，完全是進退兩難”。

　　記者采訪到的多名商戶都提到，上半年是建材行業(yè)的淡季，大家基本是虧本經(jīng)營，生意都在下半年。而今年的上半年剛剛熬過去，就收到撤場通知，讓大家都措手不及。

　　同時多位商戶也都表示，建材行業(yè)本身存在特殊性，無論是選店面還是裝修店面，都要花費更多的時間、金錢成本。而如果國安居方面能提前通知，有些損失是可以避免的。因此有商戶提出，希望國安居延長3個月租期，又或者賠償3個月的租金。

　　城市更新部門稱項目系8月完成搬遷補償協(xié)議簽訂

　　目前該地塊尚未貢獻移交

　　實際上，商戶們對國安居要拆遷也并非完全不知情，從2015年國展中心城市更新單元獲批，大家就知道這一片要進行舊改。

　　福田區(qū)城市更新和土地整備局在答復南都采訪時稱，國際展覽中心城市更新單元規(guī)劃于2015年獲批，該項目一期已于2016年8月簽訂土地出讓合同，項目二期拆除范圍內(nèi)02-02地塊規(guī)劃建設(shè)一所初中，八卦嶺片區(qū)學位緊張，該學校建設(shè)亟需立即啟動，待二期項目完成實施主體確認、建筑物拆除等工作后，即可啟動該地塊貢獻移交，截止目前，上述工作尚未全部完成。

　　國安居常務(wù)副總經(jīng)理鄧先生接受南都采訪時表示，因國安居項目較大，所以拆遷、談判都需要一個過程。

　　從今年開始，有關(guān)部門要求國安居及此次負責更新改造的建設(shè)方加快談判進度，盡快簽署合同。

　　之所以7月份才下通知撤場，是因為國安居內(nèi)部直到7月初才走完程序基本確認拆遷，“此前沒有定下來，我們也不敢隨意下通知”。

　　鄧先生稱，今年4月份幾方曾就此事召開協(xié)調(diào)會，今年6月19日，福田區(qū)城市更新和土地整備局還曾發(fā)函給負責此次城市更新的晟潤豐投資發(fā)展有限公司，促成項目盡快推進。

　　記者拿到的函件顯示，國安居所在位置將建成一所24班初中，國展更新單元二期必須在2019年10月30日前拆除完畢并將配建初中貢獻用地移交政府，并請晟潤豐協(xié)助國安居開展租戶清退準備工作，于2019年6月30日前完成搬遷補償協(xié)議簽訂。

　　而福田區(qū)城市更新和土地整備局方面也向南都記者表示，二期項目系于2019年8月完成搬遷補償協(xié)議簽訂工作，并向該局申請實施主體確認。

　　為在今年年底前完成二期項目學校貢獻用地移交和項目土地出讓合同簽訂工作，該項目有關(guān)企業(yè)倒排工作時間計劃，確保年底一定完成該工作目標。

　　國安居：一切建立在合同基礎(chǔ)上

　　對商戶訴求無法滿足

　　國安居常務(wù)副總經(jīng)理鄧先生認為，一方面，該地塊進行城市更新已經(jīng)是必然，另一方面，國安居與各商戶的合同也已于今年7月份到期?！?015年過后，我們就知道這里隨時可能拆，合同一直都是一年一簽，同時合同里對拆遷這一塊也有條款約束”。

　　記者在國安居一商戶提供的合同中看到，合同生效時間為2018年8月1日至2019年7月31日，并有條款寫明，“租賃期間，如遇政府部門要求拆除承租鋪位所在樓宇，乙方應(yīng)積極配合，在甲方指定限期內(nèi)遷離租賃鋪位，并且不得要求任何補償或賠償”。

　　同時還有相關(guān)條例規(guī)定，無論是租賃期滿要續(xù)租，還是商戶需要退租，都必須提前60天向國安居提出申請。

　　如今面對這份合同，有商戶認為，條款沒有寫明國安居若要清場需提前多少天申請，這是明顯的不公平。

　　商戶王先生稱，今年開始一直有商戶陸續(xù)向國安居內(nèi)部人員打聽過續(xù)約的事，但相關(guān)人員的態(tài)度一直比較模糊，“他們說不知道這里到底拆不拆，讓我們先好好做，6月份有人問過是否可以續(xù)簽，工作人員也說不知道”。王先生認為，這種含糊其辭、懸而未決的態(tài)度，讓很多商家都進退兩難。

　　而國安居方面對此事也有相應(yīng)的解釋，鄧先生稱，今年沒有商戶正式找到國安居提出續(xù)簽，“就算有人找來，我們也不會續(xù)簽，因為知道這里要拆了”，其認為，今年國安居沒有提前兩個月找大家續(xù)簽合同，實際上就是在釋放一個“要拆遷了”的信號。

　　而根據(jù)合同規(guī)定，7月31日本就是租賃合同終止的時間，國安居還另外給了商家15天搬遷期，一切都是建立在法律合同基礎(chǔ)上，合法合規(guī)。

　　至于商戶質(zhì)疑的6月底商場依然在舉行活動，鄧先生解釋，這是國安居每年常規(guī)的年中促銷活動，商場在合同期內(nèi)有義務(wù)做好經(jīng)營生意，“退單也只是個別情況，而且對顧客來說，商戶才是買賣的主體，就算國安居拆了也不影響交易”。

　　對于目前商戶們提出的延長租期要求，鄧先生表示國安居不可能滿足，“一個是政府已經(jīng)在催促我們盡快交地，另一個是，從法律和合同上說，國安居沒有義務(wù)給商戶延長”。

　　根據(jù)鄧先生提供的數(shù)據(jù)，國安居八卦嶺店共165家商戶，截止8月20日，有105家已經(jīng)撤場，此外有27家準備撤場，“從8月20日開始商場已經(jīng)移交城市更新的建設(shè)方管理，撤場也由他們來主導，國安居目前只是協(xié)助了”。

　　律師說法：

　　合同相關(guān)條款的缺失導致商戶被動

　　建議雙方協(xié)商退還7月部分租金

　　那么，國安居的做法從法律角度出發(fā)是否合理?商戶們當前的訴求又能得到法律的支持?就此事，記者咨詢了廣東偉然律師所張宗保律師。其表示，目前部分商戶與國安居的糾紛，本質(zhì)上是個合同糾紛。

　　“如果從合同本身出發(fā)考慮，合同里確實說到了遇到拆遷的情形，國安居于7月初發(fā)通知，應(yīng)該是給了一個半月的時間進行搬遷”，張律師表示，國安居的做法合乎合同規(guī)定，商戶們目前質(zhì)疑的可能更多是道德及商業(yè)上的問題，但這并不會影響到法律上的處理。

　　其表示，租賃合同中沒有對遇此情形國安居需要提前多久通知或如何補償進行約束，這類條款的缺失導致了商戶如今的被動。

　　張宗保律師稱，商戶們?nèi)绻赏緩剿髻r，首先就需要舉證，主要是舉證自己確實因國安居通知不及時花費了超過一個半月的時間用于搬遷，且產(chǎn)生了額外的費用。

　　但其表示，若要從解決問題的角度來說，更建議雙方協(xié)商由國安居退還商戶7月份部分租金，“如果完全不退還租金，相當于商戶們7月份是交了租金繼續(xù)營業(yè)，真正搬遷時間只有8月份15天，若退還部分租金，等于是國安居方面給了商戶更多時間進行搬遷，這樣是比較妥當?shù)摹薄?