“禁止環(huán)保一刀切”有可能改變“一刀切”的局面嗎？

　　五月底，生態(tài)環(huán)保部專門研究制定了《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》，這是生態(tài)環(huán)保部配合新一輪中央環(huán)境保護督察整改情況“回頭看”行動而出臺的工作意見。應(yīng)該說各大主流媒體還是比較興奮的，禁止環(huán)?！耙坏肚小睅缀跽紦?jù)了所有主流媒體頭條，而且在相關(guān)報道中大量隱含著“上方圣明”的潛臺詞。

　　但是，身邊制造業(yè)及基層政府的朋友似乎沒有絲毫反應(yīng)，其實我自己也差不多，盡管時間我也將“禁止環(huán)保一刀切”的相關(guān)消息放在了《陶業(yè)要聞?wù)返念^條，但是我內(nèi)心絲毫沒有詳細查閱《禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ饕庖姟穬?nèi)容的沖動。

　　生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》時，其(目的前提)狀語是這樣：為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》。各大媒體幾乎統(tǒng)一地簡化為：為維護生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障人民群眾的正常生產(chǎn)生活。

　　這些文字給我的個“暗示”(或曰：明示)就是：無論是環(huán)保督查還是環(huán)保風(fēng)暴，還是相關(guān)什么，都已經(jīng)嚴重地影響了人民群眾的正常生產(chǎn)生活，明顯地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)在不少地方已經(jīng)成為“配套”的標(biāo)準(zhǔn)行為。

　　這些文字給我的第二個“暗示”(或曰：明示)是：“既往不咎”，盡管你們實施了集中停工停業(yè)停產(chǎn)，嚴重影響了人民群眾的正常生產(chǎn)生活，明顯侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，我們并沒有出臺相關(guān)的問責(zé)工作意見，不過現(xiàn)在要禁止了。

　　禁止環(huán)?！耙坏肚小?，以這樣的形式出臺工作意見，可能會有一點點作用，但一定不會有太大作用，僅僅是不會再肆無忌憚地把燒餅店、烤紅薯等一一關(guān)停，但是大規(guī)模的“半刀切”或“0.75刀切”一定不會少。

　　就說眼前，第十八次上海合作組織峰會將于6月9日在山東青島舉行，臨沂建陶企業(yè)接有關(guān)部門通知，要求緊急進入錯峰停產(chǎn)狀態(tài)：1條生產(chǎn)線企業(yè)停產(chǎn)，2條生產(chǎn)線企業(yè)停產(chǎn)1條，3、4條生產(chǎn)線企業(yè)停產(chǎn)2條。停產(chǎn)時間為5月20日—6月11日，停產(chǎn)期限24天。我在評述時說，這樣停產(chǎn)有點離譜，話剛剛說完，又傳來消息，因為同樣原因淄川建陶停產(chǎn)50%。我在想，這種行動可能可以稱之為“半刀切”，但是實際上是“一刀切”。

　　曾有一個建陶產(chǎn)區(qū)邀請我去主持他們建陶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，初稿出來，縣長不滿意，說一定要規(guī)劃全部使用天然氣，我表示我早有專欄文章不贊成這樣“一刀切”的做法，我怎么可以做這樣的規(guī)劃呢?結(jié)果當(dāng)然是我退出編制規(guī)劃，也同樣放棄可能的報酬。現(xiàn)在看來我個人的觀點根本無法阻止我國瓷磚燒制天然氣化的進程，現(xiàn)在幾乎所有的地方政府都在積極全面地推廣瓷磚燒制天然氣化“一刀切”。

　　“一刀切”，往往是有效、直接、快捷的工作方式，當(dāng)然也是簡單、野蠻、粗暴的工作方式。至于是不是合法，是不是合理，有權(quán)利罩著基本不是問題，何況還有表面上良好的出發(fā)點(不是為了個人私利，而是為了群眾利益)，還有人們向往的結(jié)果(如：綠水青山、藍天白云、長治久安等)，但實際上可能僅僅是因為涉及“帽子”的考核指標(biāo)。

　　為了將環(huán)保工作落實到實處，幾年前有政府官員在大會上說，要像抓計劃生育一樣抓環(huán)保工作。不就是“一刀切”+一票否決。這種“一刀切”的工作方式會帶來什么結(jié)果?也許就像計劃生育一樣，過30年以后，再來反思，可能已經(jīng)晚矣!

　　為維護生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障人民群眾的正常生產(chǎn)生活，禁止環(huán)保“一刀切”，當(dāng)然為廣大人民群眾與生產(chǎn)經(jīng)營者所喜歡。但是基本可以判斷，在現(xiàn)有體制下，現(xiàn)有考核體系、政治體系和干部升遷體系下，環(huán)保“一刀切”與很多“一刀切”一樣，無法避免，“一刀切”可以切出工作效率、工作效果、升遷前景?，F(xiàn)階段要徹底改變這種環(huán)保“一刀切”的局面，估計還是奢望。禁止環(huán)?！耙坏肚小?，是美好的，好喜歡、好期待……，但是沒有可能。(來源：陶瓷信息報)