房屋裝修改造也要“講規(guī)矩” 杜絕野蠻裝修

　　一些任性裝修房屋的人喜歡套用這樣一句網(wǎng)絡(luò)流行語：“我的房屋我做主”。他們隨意行使房屋裝修權(quán)，不僅是開發(fā)商，包括許多業(yè)主也存在類似問題，可以說是時(shí)下一個(gè)見怪不怪的現(xiàn)象。

　　2月26日，江西萍鄉(xiāng)市區(qū)一棟6層老舊樓房四、五、六層發(fā)生坍塌，造成6死1傷，事故原因?yàn)樵摋澐课輦€(gè)別業(yè)主裝修施工不當(dāng)引發(fā)連續(xù)坍塌;去年杭州富陽“7·27”房屋倒塌原因查明為野蠻裝修所致，該房屋在裝修時(shí)拆除了部分底層外縱墻和承重橫墻，改變了結(jié)構(gòu)體系，導(dǎo)致房屋終坍塌……這些現(xiàn)象的存在，共同勾勒出了目前我國房屋裝修市場(chǎng)中一些亂象圖景，其中隱含眾多復(fù)雜的危險(xiǎn)因素，發(fā)人深思。

　　目前房屋裝修市場(chǎng)之所以亂象頻現(xiàn)，無外乎這幾方面的原因：

　　一方面是利益驅(qū)使下的自我權(quán)利過度行使。不管是開發(fā)商擅改施工圖紙，修改底層商鋪圖紙、承重墻結(jié)構(gòu)等，抑或是業(yè)主隨意改變房屋承重墻結(jié)構(gòu)等裝修行為，根本目的就是要讓自我利益化，而這種化無疑是畸形的權(quán)利化，以為房屋是我的，一切應(yīng)該是“我的權(quán)利我做主”，外人無權(quán)干涉等畸形權(quán)利意識(shí)下的危險(xiǎn)產(chǎn)物。

　　另一方面，則是安全意識(shí)缺乏。相比較而言，人們對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)和裝修權(quán)等認(rèn)識(shí)比較充分，但對(duì)行使裝修權(quán)可能引起的諸多問題，特別是盲目修改施工圖紙、盲目破壞房屋原有結(jié)構(gòu)后可能引發(fā)的事故，乃至更大范圍的安全隱患，認(rèn)識(shí)不足，甚至一些人根本就沒有這方面的安全意識(shí)。

　　此外，房屋裝修缺乏及時(shí)、嚴(yán)格的監(jiān)管。不管是人們盲目行使裝修權(quán)等權(quán)利的畸形，還是缺乏必要的裝修、施工安全意識(shí)，根本上講還是相關(guān)部門對(duì)房屋裝修市場(chǎng)缺乏及時(shí)、嚴(yán)格的監(jiān)管造成的。畢竟，一個(gè)市場(chǎng)秩序的維護(hù)，很大程度上靠市場(chǎng)相關(guān)主體的自覺，更要靠嚴(yán)格的監(jiān)督，市場(chǎng)秩序是監(jiān)管出來的，而非其他。

　　對(duì)商品房業(yè)主而言，按照我國《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的規(guī)定，裝修房屋有一套嚴(yán)格的程序。比如裝修前要申請(qǐng)，裝修方案的可行性尤其是安全性等必須經(jīng)審查通過后方可施工;裝修過程中，不得隨意改變墻體房屋結(jié)構(gòu)等，或者擅自改變住宅外立面，在非承重外墻上開門窗的，將面臨嚴(yán)肅處罰。如果這些規(guī)定落實(shí)到位，是應(yīng)該能夠確保一個(gè)相對(duì)規(guī)范的房屋裝修秩序的。遺憾的是，目前房屋裝修亂象和事故頻發(fā)，揭示的卻是監(jiān)管部門履職監(jiān)督和處罰的不及時(shí)、不到位。

　　對(duì)開發(fā)商而言，雖然沒有詳細(xì)的建筑室內(nèi)改造規(guī)定，但按照我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，房屋圖紙、建筑、施工等必須事前備案，中途或事后不經(jīng)監(jiān)督部門審批，也是不得隨意更改施工圖紙，其目的就是要確保相關(guān)建筑的安全。但嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)說明，相關(guān)部門對(duì)此的監(jiān)督也是不及時(shí)、不到位的。

　　要向野蠻裝修房屋說不，遏止房屋裝修領(lǐng)域和相關(guān)市場(chǎng)亂象，就要多方努力、綜合發(fā)力。

　　一是加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，讓人們明白，即便要搞自主范圍的室內(nèi)裝修、房屋改造等，也是有限的權(quán)利，不是隨心所欲，也應(yīng)該在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行;

　　二是加強(qiáng)裝修、改造房屋的安全教育，同時(shí)加大對(duì)違規(guī)違法和盲目裝修、改造房屋的執(zhí)法、處罰力度，讓人們?cè)诿靼酌つ垦b修危害的同時(shí)，由于嚴(yán)格的監(jiān)管而不敢、不能隨意為之;

　　三是進(jìn)一步修改和完善相關(guān)法律法規(guī)，堵住裝修、改造房屋的制度漏洞，解決監(jiān)督不力的問題;

　　四是加大相關(guān)部門的執(zhí)法和行政效能問責(zé)力度，通過嚴(yán)肅的效能問責(zé)，喚起執(zhí)法執(zhí)規(guī)部門的嚴(yán)格、及時(shí)履責(zé)意識(shí)。

　　只有法律、社會(huì)、監(jiān)督、制度多方發(fā)力和完善，我們的房屋裝修、私改等亂象才會(huì)得到有效遏制。(來源：河南日?qǐng)?bào))